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अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि अधिग्रहण से पहले ग्राम सभा से परामर्श अनिवार्य
खबर में क्यों?
अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि का अधिग्रहण एक निकाय से पूछे बिना नहीं किया जा सकता: पेसा, 1996
पेसा, 1996 के तहत ग्राम सभा की शक्तियों को लेकर फिर से उठी चिंताओं ने अनुसूचित क्षेत्रों में भूमि अधिग्रहण से पहले परामर्श की इसकी अनिवार्यता को उजागर किया है।
Why it matters: asked in UPSC 2012; GS-2 core; factual, Prelims-type
What you need to know
2 मिनट
आदिवासी भूमि संबंधी मामलों में ग्राम सभा की शक्तियों के क्षरण को लेकर चिंताओं ने पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम, 1996 (पेसा) पर फिर से ध्यान केंद्रित किया है।
पेसा संविधान के भाग IX, जो पंचायतों से संबंधित है, को पांचवीं अनुसूची के अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है, जिसमें आदिवासी रीति-रिवाजों के अनुरूप संशोधन किए गए हैं।
इसके तहत, इन क्षेत्रों में लघु वनोपज के प्रबंधन में ग्राम सभा की भूमिका के अतिरिक्त, विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से पहले ग्राम सभाओं से परामर्श करना अनिवार्य है।
स्रोत: The Hindu · Topper IAS editorial
मुख्य तथ्य
Remember these
- पेसा = पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम, 1996 (Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act)
- पेसा संविधान के भाग IX (पंचायत) को पांचवीं अनुसूची के अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है
- विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से पहले ग्राम सभा से परामर्श करना अनिवार्य है
- अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाएं लघु वनोपज का प्रबंधन भी करती हैं
- प्रावधानों को आदिवासी रीति-रिवाजों के अनुरूप संशोधित किया गया है
प्रीलिम्स · मेन्स
How the exam will ask it
प्रीलिम्स
- पेसा, 1996 संविधान के भाग IX को आदिवासी रीति-रिवाजों के अनुरूप संशोधनों के साथ पांचवीं अनुसूची के अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तारित करता है।
- पेसा के तहत, अनुसूचित क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से पहले ग्राम सभा से परामर्श अवश्य किया जाना चाहिए।
- पेसा के तहत ग्राम सभाओं की लघु वनोपज के प्रबंधन में भूमिका होती है।
मेन्स
जीएस पेपर 2 - राजव्यवस्था/शासन: मुद्दा यह है कि पेसा, 1996 द्वारा पांचवीं अनुसूची क्षेत्रों में भूमि अधिग्रहण से पहले अनिवार्य परामर्श का प्रावधान होने के बावजूद आदिवासी भूमि मामलों में ग्राम सभा के अधिकार का क्षरण हो रहा है। इसका निहितार्थ यह है कि जब इस परामर्श को दरकिनार किया जाता है तो आदिवासी स्वशासन कमजोर होता है और भूमि विवाद बढ़ते हैं। आगे का रास्ता पेसा के परामर्श खंड के कड़े क्रियान्वयन और ग्राम सभाओं को उनकी वैधानिक शक्तियों का प्रयोग करने में सक्षम बनाने की क्षमता निर्माण में निहित है।
PYQ connection
A question UPSC has already asked on this
In the areas covered under the Panchayat (Extension to the Scheduled Areas) Act, 1996, what is the role/power of Gram Sabha?
- Gram Sabha has the power to prevent alienation of land in the Scheduled Areas.
- Gram Sabha has the ownership of minor forest produce.
- Recommendation of Gram Sabha is required for granting prospecting licence or mining lease for any mineral in the Scheduled Areas.
Which of the statements given above is/are correct?
- 1 only
- 1 and 2 only
- 2 and 3 only
- 1, 2 and 3
उत्तर देखें
उत्तर: B
Why this matters: today's issue is directly connected to a concept UPSC has already tested. Read the story with this question in mind.
Practise this PYQ →Quick recall
Answer before you reveal
पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों में विस्तार) अधिनियम, 1996 (पेसा) के तहत, अनुसूचित क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से पहले किस निकाय से परामर्श किया जाना चाहिए?
- जिला कलेक्टर
- राज्य निर्वाचन आयोग
- राज्य मानवाधिकार आयोग
- ग्राम सभा
उत्तर देखें
उत्तर: D — पेसा, 1996 के तहत पांचवीं अनुसूची के अनुसूचित क्षेत्रों में विकास परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण से पहले ग्राम सभा से परामर्श करना आवश्यक है, साथ ही विकास योजनाओं के अनुमोदन और लघु वनोपज के प्रबंधन में भी इसकी भूमिका होती है।
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